深化国防军队改革意见出炉 启幕军工产业新篇章

来源：新华社

时间：2016-1-21 16:10

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摘要：深化国防军队改革意见出炉(附最全军工概念股)

军工概念股

• 华力创通(300045)
• 其他军工概念股(略)

华力创通(300045)2015年三季报点评

经营平稳 卫星导航业务持续发展

公司前三季度业绩：2015年前三季度公司实现营业收入2.83亿元，同比增长9.40%；实现归属于上市公司母公司净利润2,060.06万元，同比减少22.92%。

卫星导航业务订单持续增加，营业利润同比增长300%。公司前三季度，主营业务经营平稳，卫星导航业务订单持续放量，营业利润同比增加300%。

由于本报告期收到的政府部门的补贴较去年同期有明显下降，营业外收入本期936.73万元，较上年同期减少62.88%，所致使得公司前三季度归母净利润呈现同比下降。

北斗产业化带来巨大市场空间

公司卫星导航产品将受益行业发展支撑业绩稳定增长。自2013年北斗应用元年以来年行业复合增长率达到30%，2014年行业产值1343亿元，北斗产业化程度达到预期，预计2020年北斗产值即可达到2000亿元。

公司重点打造了关键元器件、模块、终端、组合导航、系统以及测试设备等相关产品，布局北斗导航全产业链。多年公司来立足军品市场，技术实力和运营能力得到肯定，军品订单支撑着公司稳定的业绩。

进军卫星通信蓝海市场

随着未来北斗产业的进一步打开，公司有望受益北斗产业发展红利，卫星导航业务持续增长。长期来看，公司进军卫星通信蓝海市场，资源+技术强化竞争实力。

卫星通信是地面蜂窝移动通信的有效补充，可以广泛应用于各个行业和个人终端领域，目前我国行业用户中卫星通信的普及率和使用率较低，平均不及5%，而发达国家最高达到近85%的普及率，我国的卫星通信市场将是一片蓝海。

公司在资源和技术两个方面积极布局卫星通信业务，资源方面,今年6月公司与中国电信集团卫星通信有限公司签署《北斗通信业务合作协议》，中国电信卫星通信公司是唯一获工信部授权使用1349码号运营卫星电话业务的公司；技术方面,2015年9月公司公告公司成功开发出具有自主知识产权的首例通导一体化量产基带处理芯片，该芯片是融合卫星移动通信、北斗卫星导航、地面对讲通信为一体的终端核心元器件。

借助中国电信通信公司的垄断优势结合自身的技术实力，奠定了公司在卫星通信领域的竞争实力，看好公司长期在卫星通信领域发展。

投资建议

维持增持评级。看好公司卫星通信业务发展，维持盈利预测，给予2015、2016、2017年预测EPS0.08元、0.13元和0.19元。

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军民融合的本质是什么呢?

军民融合的本质是军民一体推进。 军民融合发展则国家兴盛。 本书明确提出，一体推进，是军民融合式发展的总体思路。 其实质就是将传统的军民分割形成的社会总资源转换成军民双向互动的高效资源，实现国防建设和经济建设资源的最优配置，最大限度地提升国家的综合国力，进而实现富国和强军的统一。

深在铸造利剑。 建立军民融合式武器装备科研生产体系是大势所趋。 本书明确提出，深化武器装备科研生产军民融合发展，应坚持市场化导向。

扩展资料

中国发展意义

1、通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代；

2、解决原有中国军工资产的效率问题，构建中国国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，由原来的“输血”转为“造血”，促进军工产业升级。[16]

3、把中国国防科技工业与民用科技工业相结合，共同形成一个统一的国家科技工业基础，实现军民两部门合作共赢的目标。

中国国防的现状与未来

中国国防的现状：

中国的国防建设是以现代化为中心，实现国防现代化 ，是为了确保国家的安全、维护世界和平。 周恩来总理1954年在第一届全国人民代表大会的政府工作报告中，第一次提出了建设现代化国防的号召。 1964年第三届全国人大第一次会议，进一步明确提出了实现包括国防现代化在内的四个现代化奋斗目标。 经过不断的努力，中国的国防现代化建设取得了成就，建立了较完整的国防科研与国防工业体系；

中国人民解放军已由过去单一的陆军发展成为包括陆军、海军、空军和战略导弹部队的诸军种、兵种合成军队；武器装备也得到了较大的改善和发展，掌握了导弹核技术和空间技术，进一步增强了遏制战争的能力，提高了中国的国际地位。

中国共产党十一届三中全会以后，中国国防现代化建设进入新的历史发展时期，建设有中国特色的国防现代化取得了伟大成绩。

2007 年 10 月党的十七大正式提出建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系，走有中国特色的军民融合式发展道路。 2015 年 3 月两会期间，习近平总书记正式提出把军民融合上升为国家战略。 我国国防科技工业体系进入波澜壮阔的大变革时代。 核心军品科研生产能力仍由国有军工系统掌握，非核心军品充分依托国民经济体系协作。

中国国防的未来：

中国的国防现代化建设，要从中国的实际情况出发，走有中国特色的国防现代化发展道路。 武装力量特别是军队的现代化是重点。 实现国防现代化，要求国防科学技术要走在发展的前列，不断提高武器装备的现代化水平，为武装力量的现代化提供先进的物资技术基础。 抓好国防人才、国防体制、国防动员、国防理论、国防法制等现代化建设，全面提高国家的综合国防力量。

国防建设的战略：

1、第一步到2010年，重点是压缩规模、优化结构和发展性能先进的武器装备，为今后发展打下较好基础。

2、第二步到2020年，力争基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。

3、第三步到2050年，实现国防和军队现代化，把人民军队全面建成世界一流军队。

扩展资料：

完备的国防工业体系是独立自主研发先进武器装备的基础。 我国是世界上除美、俄外唯一一个具备完备国防工业体系的国家。

中国的国防工业体系的建设与共和国同岁，至今已有近 70 年的历史。 发展历程大致经历了四个阶段：建国初在接收国民政府遗产和解放区兵工厂的基础，在苏联援建下完成初建；1965 年起通过大规模的三线建设在 70 年代末建成基本完备的国防工业体系；改革开放后为服从经济建设大局压缩军费，武器装备建设徘徊不前、差距扩大；1999 年驻南使馆被炸后全面推动高新武器装备建设，近 20 年来取得突飞猛进的成就。

中国国防建设基本内容包括：

1.国防领导体制和军队指挥体制的确立

2.国防资源(包括人力、财力，物力)的投入、使用和管理

3.国防教育的实施

4.国防科学技术和武器装备的发展

5.国防工程设施

6.常备军战斗力和战备水平的提高

7.国家动员体制的建立和健全

8.国防立法以及国防理论的研究

为什么要推动军民融合深度发展

推动军民融合深度发展，是《决定》对深化国防和军队改革作出的又一重要战略部署，是顺应时代潮流和现实发展的客观要求，是我军根植人民服务人民、军民共建巩固国防和强大军队的内在需要，是实现富国和强军相统一的重要途径。 寓军于民、军民融合是市场经济国家的一般做法。 国防建设往往体现着一个国家的科技水平和组织能力，需要集中国家最精锐的科研和生产力量。 在总资源有限的情况下，如果军民脱离，资源过分向军用倾斜而忽略一般社会需求，导致经济建设和国防建设头重脚轻，最终经济无力支撑过分强大的国防而垮台。 另一方面，如果强大的经济力量无法形成必要的国防实力，也会影响国家安全，影响国际地位和国际影响力提高。 长期以来，我国同西方发达国家国防和军事方面的差距，很大程度上也与还没有形成完全适应市场经济环境的健全的军民融合体制机制密切相关。 寓军于民、军民融合是我军长期的光荣传统，是人民战争思想的重要体现。 改革开放以来，随着经济体制从高度集中的计划经济向社会主义市场经济的转变，随着打赢信息化条件下局部战争对科技水平要求的提高，人民战争思想如何适应新的经济社会发展环境成为一个重要课题。 经过多年来的不懈探索，我们找到了中国特色军民融合式发展路子。 党的十七大提出，“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。 ”党的十八大进一步强调，“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。 ”这些论述不仅指明了军民融合式发展的基本方向，而且拓展了军民融合式发展的思路和范围，提出了统筹协调经济建设和国防建设新的改革发展要求。 要进一步做好军民融合这篇大文章，必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加紧在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制，促进基础设施和重要领域深度融合。 要合理利用资源，控制军费规模，不仅要“民拥军”，还要“军拥民”，推动经济建设和国防建设协调发展。 围绕提高国防科研和武器装备自主创新能力，健全国防工业体系，完善国防科技协同创新体制，改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制，引导优势民营企业、优质社会资源进入军品科研生产和维修领域，推动军工产业升级，为铸造强军“利器”提供物质技术支撑。 改革完善依托国民教育培养军事人才的政策制度，合理确定培养目标和规模，提高人才培养效益。 拓展军队保障社会化范围和领域，减轻军队“办社会”负担，同时发挥社会化保障拉动内需、促进经济发展的作用。 国防动员是军民融合的重要组织形式和桥梁，要深化国防教育改革，健全国防动员体制机制，优化后备力量规模、结构、布局，完善平时征用和战时动员等法规制度，增强打赢未来战争的国防潜力。 深化民兵预备役体制改革。 调整理顺边海空防管理体制机制，提高边海空防建设水平和综合管控能力。

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