出口管制风云 禁止对美出口 战略金属地位提升

2024年12月3日，商务部发布公告称，为维护国家安全和利益，决定加强相关两用物项对美国的出口管制。

公告具体内容如下：

1. 禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口；

2. 原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；
3. 对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的最终用户和最终用途审查。

一、战略金属概况

1. 镓

镓是一种稀有金属，具有良好的导电性，广泛用于半导体、集成电路、通信、军事雷达等领域。我国是全球最大的镓生产国，储量和产量分别达到19万吨和600吨，分别占全球的68%和98%以上。

2. 锗

锗是一种稀有金属，具有良好的光电性能，常用于红外光学、光纤通信、航空航天和太阳能电池等领域。我国是全球最大的锗生产国，储量和产量分别为3500吨和95吨，分别占全球的41%和68%。

3. 锑

锑是一种稀有金属，可用于阻燃材料、铅酸电池、催化剂、光伏玻璃澄清剂等领域。我国是全球第一大锑生产国，储量和产量分别为180万吨和p>

战略金属投资存在以下风险：

• 全球经济波动；
• 技术替代；
• 政策变化。

建议投资者在投资战略金属之前，充分了解市场风险，谨慎决策。

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中国出口限制的产品有哪些？

作为出口商，了解并遵守出口限制是至关重要的。 中国出口限制的商品主要包括以下几个类别：1. 农产品：包括大豆、玉米、棉花等。 这些商品在特定情况下可能受到出口限制，以确保国内供应稳定。 2. 高科技产品：如集成电路、高性能计算机、高端通讯设备等。 这些商品的出口往往需要获得政府的批准，以保护国家核心利益。 3. 医疗设备与药品：特定的医疗设备与药品可能受到出口限制，以防止医疗资源的过度流失。 4. 稀有金属与矿产：如稀土、钴、锂等，这些资源是许多高科技产业的关键原料，中国作为全球主要的供应国，对这类商品的出口管理非常严格。 5. 环保与资源保护：对一些可能对环境造成重大影响的商品，如某些危险废物、濒危物种相关产品，中国会实施严格的出口管制，以保护自然环境与生物多样性。 6. 国家安全与战略物资：涉及到国家安全的战略物资，如某些武器装备、高科技技术等，中国会进行严格的出口管理。 在进行出口前，出口商需要根据商品的HS编码查询是否属于限制出口的商品，以避免因不了解相关政策而引发的法律问题。 正确的查询途径可以避免事倍功半的情况，确保出口活动的顺利进行。

出口管制的定义

出口管制（export control）出口管制是指一国政府通过建立一系列审查、限制和控制机制，以直接或间接的方式防止本国限定的商品或技术通过各种途径流通或扩散至目标国家，从而实现本国的安全、外交和经济利益的行为出口管制是指出口国政府运用经济和行政手段，对某些特定商品的出口进行管制的行为。 主要目的是：维护国家安全；改善贸易条件，牟取更大贸易利益；保护稀缺资源；维护政治利益等。 出口管制的方法很多，包括征收出口关税，发放出口配额许可证等。 出口管制的商品主要包括：战略物资和先进科学技术；国内生产所需的短缺的各种原材料、半成品，国内市场供不应求的某些商品；实行“自动出口限制”的商品；历史文物、艺术珍品、贵金属等；被列入对进口国或地区进行经济制裁范围的商品；出口生产国组织通过的“限产保价”的商品。 1、保护国内制造业的原料供应，防止因出口过多而影响本国经济发展；2、保护国内市场价格平稳，避免国外的国度需求而引发国内通货膨胀；3、保护技术和高技术产业，避免国外竞争对手利用本国技术壮大经济实力，很大程度上是针对技术水平比较低的国家；4、保护和推动国内市场的制成品出口。 以为限制出口会相应增加管制商品的国内供给，并能使其价格下降，原料价格下降可以降低生产成本并推动制成品出口；5、保护国内资源，防止一些自然资源的枯竭；6、保护具有经济价值和文化价值双重性的珍贵工艺品、古董以及文化遗产不外流，用“出口管制”的办法来弘扬达到弘扬民族文化的目的；7、对某些国家实行歧视，控制某些商品或全部商品不对敌对国或不友好国家出口，遏制这些国家的生存和发展。 发达国家用“出口管制”这种经济手段迫使他国改变对内对外的政策，干涉他国内政；8、在战争时期，以封锁和禁止商品出运作为在政治上、经济上打击对手的一种手段。

为什么禁止黄金出口

禁止黄金出口的原因主要有以下几点：

一、维护国家经济安全

黄金作为一种贵重金属和重要的储备资产，对于国家经济而言具有极高的价值。 禁止黄金出口可以防止国内黄金资源过度流失，确保国家在经济波动或危机时能有足够的黄金储备来稳定货币价值，维护金融系统的稳定与健康。

二、防止资本外逃

黄金常被看作是避险资产，在不确定的经济环境下，人们可能会选择将资金投入黄金以求保值。 如果允许黄金自由出口，可能会导致大量资本外流，不利于国内经济的稳定和发展。 因此，禁止黄金出口可以视为一种资本管制的措施。

三、保护国内产业和就业

黄金产业涉及到开采、加工等多个环节，对于相关产业和就业有着直接的影响。 禁止黄金出口可以在一定程度上保护国内的黄金产业和相关就业，防止外部竞争过于激烈，保障产业的可持续发展。

详细解释：

1. 黄金作为重要的战略资源，对于国家经济安全具有重要意义。 在全球经济一体化的背景下，国家需要保持一定的黄金储备，以应对可能出现的金融危机或经济波动。 禁止黄金出口可以保证国家在关键时刻有足够的黄金储备来干预市场，维护货币价值和金融稳定。

2. 资本外流是一个国家在经济不稳定时期需要重点关注的问题。 如果大量资本通过黄金出口的方式流出，可能会导致国内资金短缺，加剧经济压力。 因此，禁止黄金出口可以防止资本过度外流，维护国内经济的稳定。

3. 保护国内产业和就业也是禁止黄金出口的重要考虑因素之一。 如果允许大量黄金自由出口，可能会使得国内黄金产业面临激烈的外部竞争，影响产业的可持续发展和就业的稳定。 禁止黄金出口可以在一定程度上保护国内产业和就业，促进经济的平衡发展。

以上内容仅供参考，如需更多信息，建议咨询经济学专家或查阅相关文献资料。

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