实施政府的金融和经济政策
政策性银行和商业银行的主要区别是什么？
1、含义上的区别
政策性银行是指由政府创立，以贯彻政府的经济政策为目标,在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。
商业银行，英文缩写为CB，是银行的一种类型，是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。
2、特征上的区别
政策性银行从经营宗旨上看，以贯彻执行国家的社会经济政策为己任；从业务范围上看，政策性银行不能吸收活期存款和公众存款；从信用创造能力看，政策性银行一般不参与信用的创造过程，资金的派生能力较弱。
商业银行调节经济，通过信用中介活动，调剂社会各部门资金短缺，同时在央行货币政策和其他国家宏观政策指引下，实现经济结构，消费比例投资，产业结构等方面调整；信用创造，商业银行是能够吸收各种存款的银行；以商业银行为中心形成经济过程中支付链条和债权债务关系。
3、经营方式的区别
政策性银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的，不以盈利为目的，与相应的产业部门关系密切。 政策性银行多由政府出资建立，业务上由政府相应部门领导。
商业银行多采取股份制的形式，业务上自主经营、独立核算。 而商业银行则以利润最大化为经营目的，业务范围广泛。
金融政策是什么
金融政策是指政府或相关机构通过货币政策、财政政策等手段，对金融市场和货币流通进行调控的一系列措施和策略。
详细解释如下：
1. 金融政策的定义：
金融政策是国家实施宏观经济调控的重要工具之一。 它是政府基于宏观经济的需求，通过金融机构、金融工具及金融市场的调控，以达到稳定货币、促进经济增长、平衡国际收支等宏观经济目标的一系列政策。 简单来说，它是调控国家经济的一种宏观手段。
2. 货币政策：
作为金融政策的重要组成部分，货币政策主要通过调节货币供应量来影响市场利率和汇率水平，进而影响投资和消费。 例如，通过调整存款准备金率、公开市场操作等手段，影响商业银行的信贷规模，进而调控市场的货币供应量。 此外，货币政策还涉及到汇率政策、利率政策等方面。
3. 财政政策与金融政策的关系：
财政政策与金融政策是相互补充、相辅相成的。 财政政策主要涉及税收和政府支出，而金融政策则是通过调控金融市场来影响经济活动。 在金融政策实施过程中，财政政策提供了有力的支撑，例如通过财政贴息等政策工具降低企业和个人融资成本，进而刺激投资和消费。 同时，金融政策的实施也为财政政策提供了良好的市场环境。
4. 金融政策的实施目标：
金融政策的实施主要是为了维护金融市场的稳定，防止通货膨胀或通货紧缩等经济现象的发生。 此外，金融政策还致力于促进经济的健康增长，通过调控金融市场和货币供应量来影响资金流向和配置效率，推动产业结构的优化升级和经济的可持续发展。 同时，金融政策还需要考虑国际收支平衡问题，确保国家经济的内外均衡。
总体来说，金融政策是宏观经济调控的重要手段之一，其通过货币、财政等多种政策的协同作用，实现宏观经济目标。 在复杂多变的全球经济环境下，科学有效的金融政策对于国家经济的稳定与发展至关重要。
中国三大政策性银行
中国政府设立了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行。
一、国家开发银行：开行主要通过开展中长期信贷与投资等金融业务，为国民经济重大中长期发展战略服务。
二、中国进出口银行：中国进出口银行是由国家出资设立、直属国务院领导、支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行。
三、中国农业发展银行：中国农业发展银行是直属国务院领导的中国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。 主要职责是按照国家的法律法规和方针政策，以国家信用为基础筹集资金，承担农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。
扩展资料
第一，从资本金性质看，政策性银行一般由政府财政拨款出资或政府参股设立，由政府控股，与政府保持着密切关系。 如德国（复兴开发银行法）规定：复兴开发银行为政府所有，其中联邦政府占80%的股份，各州政府占20%的股份。 法国的对外贸易银行，是由法国的中央银行持股24.5%。
第二，从经营宗旨上看，政策性银行不以营利为目标，而以贯彻执行国家的社会经济政策为己任。 其主要功能是为国家重点建设和按照国家产业政策重点扶持的行业及区域的发展提供资金融通。 一般包括支持农业开发贷款。
第三，从业务范围上看，政策性银行不能吸收活期存款和公众存款，主要资金来源是政府提供的资本金、各种借入资金和发行政策性金融债券筹措的资金，其资金运用多为长期贷款和资本贷款。 政策性银行收入的存款也不作转账使用，贷款一般为专款专用，不会直接转化为储蓄存款和定期存款。
参考资料：网络百科-政策性银行
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