摘要，基层干部工作繁重，负担过大，为减轻基层负担，中央办公厅、国务院办公厅印发了，整治形式主义为基层减负若干规定，，明确提出要建立健全职责清单，现状乡镇干部经常用，小马拉大车，来形容自己面临的满负荷工作状态，基层干部繁重的根源在于，人员少，事项多，职责边界不清、权责不一致、责能不匹配，...。